Вопрос не такой простой, как кажется. В общем, зависит от соотношения сил должник-кредитор. Трежеря - это деньги в долг. Причем с обещанием вернуть потом, когда ни будь. Когда жизнь наладится.
Может ли кредитор отказать в просьбе просящему? Это смотря, у кого просят. Если гопник с финкой в руке попросит обыкновенного человека отдать ему кошелек, то человек согласится на выдачу кредита. Но если у человека окажется пистолет, то просителю с финкой будет отказано в кредите. Более того, просителя самого могут попросить вывернуть карманы. Точно такие же отношения в большой политике, как в темном переулке.
Эти три страны, по каким-то причинам, смогли отказать в дружеской просьбе великой Америки помочь ей деньгами. В этом списке нет еще одной страны - Китая, который даёт американцам деньги в долг и не боится. Потому что, в случае необходимости, сможет с должника деньги вернуть.
Ну а остальные? Платят......